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深化县域治理 聚力乡村振兴 决胜全面小康

《昆明日报》寻甸奋力谱写高质量建设“四区一城”新篇章

  稿件来源: 昆明日报  |   作者:杨阳  |  摄影:  |  编辑:媒体网投组  |  访问量:1613

    1月6日,寻甸县召开第十二次党代会第五次全体会议,回顾总结2019年工作,研究部署2020年任务。

    过去的一年,寻甸上下齐心协力推进乡村振兴,巩固脱贫成效,打造“四区一城”,预计全年实现地区生产总值94亿元,同比增长4%;一般公共预算收入6.54亿元,同比增长5.72%;固定资产投资88亿元;社会消费品零售总额44亿元,同比增长11%;城镇常住居民人均可支配收入37487元,同比增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入9861元,同比增长8.7%。全县党的建设和经济社会发展各项事业取得新成绩。

    2019

    持续奋进 苦干实干

    经济社会发展日新月异

    这一年,寻甸守初心担使命,政治建设取得新成效。坚持以党的政治建设为统领,娱乐引导广大党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题娱乐。围绕巩固脱贫成效,聚焦民生关注,对10个方面专项整治的突出问题和查摆出的其他问题逐一整改落实,整改问题485条。

    这一年,寻甸育产业调结构,发展质量迈上新台阶。2018年县域经济全省综合排名第36位,较2017年上升9位。推进“369”农业产业体系建设,预计全年实现农林牧渔业总产值47亿元。成功申报为云南省“一县一业”肉牛产业示范县,通过出口农产品质量安全示范区建设省级验收。深入实施工业攻坚三年行动计划,预计实现工业增加值18.7亿元,新增入园企业60户、规模以上工业企业3户,亿元以上项目开工2个、竣工2个。凤龙湾小镇成功创建为省级特色小镇,与丹桂红军村共同获评云南省乡村健康旅游目的地示范区。创成全省旅游扶贫示范乡1个、示范村1个,全年实现旅游综合收入7.2亿元。

    这一年,寻甸抓建管强统筹,城乡发展构建新格局。启动国土空间规划编制工作,县城建成区面积达6.57平方公里。全力推进“美丽县城”建设,完成北营一组等3个农贸市场提升改造,新增城市绿地3.9公顷。创成省级园林县城,高质量通过国家卫生县城复审。整治违法违规建筑106.7万平方米,寻沾高速昆明段及县城连接线建成通车。实施通村公路通畅工程52.4公里,完成县乡村公路生命防护工程460公里,七星镇创成市级“四好农村路”示范镇。启动“一镇六村”试点工程,“1+1+9+16+N”乡村振兴战略规划体系初步建立。

    这一年,寻甸惠民生固成效,幸福指数实现新提升。全年民生支出达33.67亿元,占一般公共预算支出的81%。坚持“四个不摘”,411户1280名剩余贫困人口达到脱贫标准,实现贫困户清零。持续开展娱乐扶贫,整合各类资金1.1亿元、资助学生11.02万人次。深化医药卫生体制改革,家庭医生签约服务率达100%。新建居家养老服务中心3个、提质改造3个,首家民营养老机构红色庄园养老服务中心投入运营。城镇新增就业2128人,农村劳动力转移就业2.85万人。争取各级帮扶资金4919万元,与手机网投平台合作成立寻甸乡村振兴智库中心、电商创业孵化基地。

    这一年,寻甸严保护抓整治,生态环境得到新改善。县城建成区全年空气质量达标率99.2%。全面开展环境保护专项整治行动,查处严重环境违法案件39起。推进牛栏江(寻甸段)综合治理项目实施,牛栏江、清水海水质持续稳定达标。加大黑颈鹤省级自然保护区管护力度,保护区环境质量稳步提升。推广测土配方施肥7万亩,农业农村面源污染持续降低。大力实施天然林保护、人工造林、森林抚育等工程,造林3.56万亩。

    这一年,寻甸谋改革求创新,县域发展增添新活力。圆满完成党政机构改革,机构、编制、领导职数精简率分别达11.9%、11.2%、15.8%。支持民营经济高质量发展,新增市场主体4081家。统筹推进农村产权制度改革,颁发农村土地承包经营权证12.03万份。全年引进市外到位资金56.75亿元,引进外资200万美元。

    这一年,寻甸重法治促和谐,社会治理开创新局面。深入开展扫黑除恶专项斗争,全年侦办恶势力犯罪集团案件6件。依法打击“两抢一盗”等违法犯罪活动,人民群众幸福感进一步提升。统筹抓好民族宗教事务,10月1日《云南省寻甸回族彝族自治县民族团结进步条例》正式颁布实施。额秧村、小海新村荣获第三批中国少数民族特色村寨称号。

    这一年,寻甸转作风聚合力,政治生态呈现新气象。20个党支部命名为市级“五星级”示范党支部,整顿提升软弱涣散村(社区)党组织15个。实施中央财政扶持壮大村级集体经济项目15个,挂牌成立16个乡镇(街道)党校,“万名党员进党校”培训阵地延伸至基层一线。组织开展党员干部培训93期2.5万余人次。严肃整治群众身边的腐败和作风问题,全年立案审查调查81件91人。持续开展巡察工作,巡察3轮,巡察单位18个。

    收获伴随艰辛,成功铭记耕耘。2019年寻甸全县经济发展日新月异,民族团结硕果累累,脱贫攻坚卓有成效,城乡面貌美丽蝶变,人民生活蒸蒸日上。

 

    2020

    乘势而上 攻坚冲刺

    全力推动寻甸高质量发展

    2020年,寻甸既要实现“十三五”圆满收官,持续巩固脱贫成效,决胜全面建成小康社会,又要深化县域治理,推进乡村振兴,高质量建设“四区一城”,为“十四五”发展谋篇布局。

    推进乡村振兴,筑牢全面小康基石。坚持“三落实”“三保障”“三精准”和“四个不摘”,寻甸完善“1+12+16”作战体系巩固脱贫成效。全面盘点脱贫攻坚短板不足,巩固提升脱贫成果和质量,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起历史检验。围绕“369”农业产业体系,培育壮大富民产业,繁荣乡村经济。重点推进“一县一业”肉牛产业示范县建设,同时巩固扩大“党支部+”产业发展成效,带动农户稳定增收致富。实施“1+1+9+16+N”乡村振兴战略规划,推进“一镇六村”示范点建设。

    深化转型升级,打造工业发展引擎。寻甸以“工业园区化、园区山地化、山地城镇化、城镇生态化”为目标,以新发展理念引领工业经济实现高质量发展。围绕“166”产业体系,聚焦农特产品加工、新型建材等6大产业,加快打造嵩待工业经济走廊。加速金所片区产业提质增效,加快羊街林业产业园“一基地四中心”建设和农特产品加工产业发展步伐。启动金所片区产城融合规划,推进“一园三片”和倘甸片区开发建设。建立健全招商引资效益综合考评机制,实施营商环境提升十大行动,全面改善县域经济发展环境。

    挖掘特色资源,激发三产发展活力。挖掘和发挥文化、生态、区位等优势,做响旅游、做活商贸、做深文化,推动第三产业扩容、提质、增效。推动景区旅游向全域旅游发展,打响寻甸旅游品牌。做好“山水”文章,用好红色资源,推进乡村旅游的同时完善旅游基础配套设施。加快服务业创新、融合、集聚、优化发展,打造提升乡村新型购物中心。推进互联网与县域产业深度融合,建立健全电子商务服务体系。深挖县域历史、红色、民族、民俗等文化内涵,以开斋节、火把节、花山节、中国农民丰收节等节庆活动为载体,推进新兴文化产业加快发展。实施基层综合性文化服务中心新建、改扩建工程,推动公共文化服务设施向社会免费开放。

    强化城乡建设,提升城镇发展品质。依托寻甸城镇依山傍水的自然生态和民族文化特色,把寻甸的山水风光和民族风情融入城镇规划建设中。依托各乡镇(街道)发展基础和资源禀赋,加快形成县乡协调发展格局。围绕打造城市功能拓展区目标,加快推进“一轴、双心、两带、五组团”等重点区块开发,推动城市扩容提质。持续推进“水、路、亮、网”建设,加快“美丽县城”建设步伐。推进城市管理现代化。

    致力绿色发展,推进生态文明建设。做好“抑尘、治源、禁燃”工作,不断完善大气污染防治体系,让寻甸的天更蓝;实施天然林保护、人工造林、森林抚育等工程,让寻甸的山更绿;以“一江一海一区”为重点,以清水海机动巡察问题整改为抓手,让寻甸的水更清;强化土壤污染管控和修复,让寻甸的地更净。打好“十个专项污染防治攻坚战”,加强水资源“三条红线”管控,严格落实河(湖)长制。常态化开展河湖“清四乱”工作。推进化肥农药减量增效和畜禽粪污资源化利用和城乡人居环境整治提升。严把环评审批关口,从源头上控制环境污染。发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业,培育发展一批骨干环保企业。

    改善民生福祉,提高群众幸福指数。加快城乡幼教发展,巩固义教均衡成果,提升高中娱乐质量,支持特殊娱乐发展。加强与华东师范大学、手机网投平台交流合作,建立名校合作办学机制。强化“三医”联动,减轻群众就医负担。认真落实创业就业扶持政策,支持大众创业、万众创新。建立健全更加公平可持续的社会保障制度,确保各类社会保险参保覆盖率保持在96%以上。发挥《云南省寻甸回族彝族自治县民族团结进步条例》作用,推进民族团结进步由创建全面转向示范。完成《云南省寻甸回族彝族自治县自治条例》修正。

    提升治理能力,健全完善县域治理体系。启动“十四五”规划编制,统筹谋划经济社会长远发展。探索建立基层党组织政治、组织、机制引领的有效途径和载体,理顺县乡村三级权责关系,形成县级统筹协调、乡镇(街道)组织实施、村(社区)强基固本的治理链条。健全完善社会建设工作机制,以月秀社区为试点开展“党建引领、街乡吹哨、部门报到”工作,推动社会治理重心向基层下移。坚持党要管党、治党务必从严。落实新时代党的建设总要求,层层压紧压实主体责任,构建风清气正的政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。

    新的形势催人奋进,新的目标振奋人心。寻甸必将以初心引领实干,以使命呼唤担当,阔步挺进发展新时代!

    记者杨阳 通讯员张涛报道



  原文来源: 昆明日报  |  发表时间:2020-01-08  |  作者:杨阳
  原文链接: http://daily.clzg.cn/html/2020-01/08/content_135706.htm

发布日期:2020年01月10日08时30分
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